《科技企业孵化器管理办法》新修订,快来看看都有什么变化!

环球网 2019-08-11

近日,科技部下发通知,印发2018年版《科技企业孵化器管理办法》,2019年1月1日起正式实施 2018年版《科技企业孵化器管理办法》对科技企业孵化器(含众创空间等)的内涵、功能、范围进行了全新定义,同时对国家级科技企业孵化器认定条件进行了全面修订。这标志着孵化器的管理从注重前端认定向促进孵化行业高质量发展转变,明确将众创空间等科技创业孵化载体纳入孵化器管理体系,并对孵化器加强服务能力建设提出新要求。

18年版《科技企业孵化器管理办法》发生了什么变化?
名称修改

●2010年版《科技企业孵化器认定和管理办法》(国科发高〔2010〕680号)

●2018年版修改为:《科技企业孵化器管理办法》(国科发区〔2018〕300号)

删除“认定”体现对孵化器的管理从注重前端认定向促进孵化行业高质量发展转变。

全新定义科技孵化器内涵

拥有职业化的服务队伍,专业从事企业孵化的服务人员数量占总人数的80%以上,每10家在孵企业至少拥有1名专业从事企业孵化的服务人员和1名创业导师。


科技企业孵化器(含众创空间等,以下简称孵化器)是以促进科技成果转化,培育科技企业和企业家精神为宗旨,提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构,是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。
加强对国家级孵化器的规范化管理

2018年版《管理办法》相对弱化对孵化器空间场地的面积要求,强调孵化器要拥有高质量的服务水平、孵化绩效和科技成果转化能力。


● 引导孵化器提升能力。加强对服务水平、孵化绩效和科技成果转化能力的要求,弱化对孵化器空间场地的要求。通过“绝对数+比例数”的方式,科学引导孵化器提升单位面积内的孵化强度。
● 提升在孵企业的科技含量。明确在孵企业应具备科技型中小企业研发和服务能力的要求。提高了在孵企业中拥有知识产权企业的比例。加强对孵化器投融资能力的要求,提高孵化资金额度。
● 减少毕业企业数量、增加毕业企业条件。引导专业孵化器发展。向艰苦边远地区倾斜。

● 落实“放管服”有关要求。调整申报程序,构建层级明确的责任体系。新增了对国家级孵化器运营主体等重大事项变更的工作规范。

● 增加社会监督环节。通过地方和国家两次公示,加大社会监督力度,保证国家级孵化器评定过程的公开、公正、公平。新增惩罚制度,杜绝弄虚作假、徇私舞弊等行为。

● 增加促进与发展章节。引导孵化器向专业化、生态化、市场化、国际化发展。

申报国家级科技企业孵化器需要哪些条件?

运营主题要求

实际注册并运营时间满3年,且至少连续2年上报真实完整的统计数据(注:火炬统计)。

服务团队

拥有职业化的服务队伍,专业从事企业孵化的服务人员数量占总人数的80%以上,每10家在孵企业至少拥有1名专业从事企业孵化的服务人员和1名创业导师。

孵化场地

可自主支配的孵化场地面积不低于10000平米,其中在孵企业使用面积(含公共服务面积)占75%以上。

孵化场地相对集中,一般不得超过3处、同一法人主体、同一个县区范围内。
综合孵化器在孵企业总数不低于50家且每千平方米平均在孵企业数量不低于3家。
专业孵化器在孵企业总数不低于30家且每千平方米平均在孵企业数量不低于2家。
知识产权

    

在孵企业中已申请专利的企业数量占比不低于50%或拥有有效知识产权的企业数量占比不低于30%。(两个条件二选一)

投融资
   
在孵企业中获得投融资的数量不低于在孵企业总数的10%。孵化器自有种子资金或合作的孵化资金不低于500万元人民币,并提供3个资金使用案例。
毕业企业
    
综合孵化器累计毕业企业达到20家以上,专业孵化器累计毕业企业达到15家以上。    
指经国家备案通过的高新技术企业或者累计获得天使投资或风险投资超过500万元或者连续2年营业收入累计超过1000万元或者被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。
专业孵化器要求针对细分产业内的创业企业提供精准孵化,拥有可自主支配的专业公共技术服务平台,能够为在孵企业提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务。
在单一产业领域从事研发、生产的企业数量占在孵企业总数的75%以上。
在孵企业


企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内,入驻时成立时间不超过24个月; 企业在孵时间不超过48个月,从事生物医药、现代农业、集成电路等特殊领域的创业企业,孵化时间不超过60个月;企业主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务。

申报与管理

●由省级科技主管部门负责组织专家进行评审并实地核查、国务院科技行政主管部门进行审核确定。

近日,科技部下发通知,印发2018年版《科技企业孵化器管理办